Con ayuda de la
salteña Cristina Fiore, la oposición logró dictamen, el que deberá ser
refrendado por ambas cámaras.
La Bicameral de Trámite Legislativo rechazó el DNU de extinción de dominio y ahora, el rechazo deberá ser aprobado por ambas cámaras. (Foto/Senado) |
Nacionales - La
oposición se abroqueló este martes para rechazar en la Bicameral Permanente de
Trámite Legislativo el DNU 62/2019 de extinción de dominio. Con la ayuda de la
senadora salteña Cristina Fiore y el desempate del camporista Marcos Cleri,
presidente de la comisión, el peronismo y el kirchnerismo lograron alzarse con
el dictamen de mayoría para declarar la invalidez del polémico decreto.
Cambiemos y los bloques de la oposición reunieron ocho
firmas cada uno, ante lo cual Cleri desempató en contra del DNU. Ahora la pelea
se traslada al recinto, pues el dictamen deberá ser refrendado por ambas
Cámaras para que el decreto quede sin efecto. Por eso, la oposición ya tiene
planeado pedir una sesión ordinaria.
La integración de la bicameral sufrió modificaciones para
garantizar la presencia de sus 16 integrantes. Del lado de Cambiemos, Alejandro
García reemplazó a Fernando Iglesias, y Silvia Giacoppo ingresó por Miryam
Boyadjián. En tanto, Eduardo “Wado” De Pedro suplantó a Máximo Kirchner en
nombre del Frente para la Victoria-PJ.
La incógnita de la jornada se develó cuando la salteña Fiore
-que integra el interbloque liderado por Juan Carlos Romero pero que está cercana al gobernador Juan Manuel Urtubey- confirmó su
rechazo al DNU de extinción de dominio. “Me preocupa el precedente que se está
generando. Flaco favor le hacemos a las demandas sociales si permitimos que el
presidente legisle sobre temas que se encuentran en tratamiento en el
Congreso”, se quejó la senadora.
Fiore sostuvo que “el fin no justifica los medios” y que
“quien debe tratar este tema es el Congreso”, dado que el proyecto de ley de
extinción de dominio está pendiente de ser votado en la Cámara de Diputados,
luego de que el Senado le introdujera cambios el 23 de agosto del año pasado.
La defensa del decreto estuvo en manos del diputado Pablo
Tonelli (Pro), quien observó que el régimen de extinción de dominio “era un
reclamo constante del Ministerio Público y de los propios jueces de contar con
esta herramienta”.
“La experiencia demostró que, en determinados delitos, como
el narcotráfico, la trata de personas o la corrupción, no alcanza con juzgar
penalmente esos delitos. Aún desde la cárcel, los propios condenados pueden
disponer de esos bienes y pueden así seguir dirigiendo esas organizaciones
criminales”, argumentó Tonelli.
También se refirió al contenido del DNU, y en ese sentido
explicó que la extinción de dominio fue regulada como una acción civil
independiente del proceso penal, a ser aplicada en delitos graves. El decreto
invierte la carga de la prueba, con lo cual el acusado deberá acreditar el
origen legítimo de esos bienes, como sucede, por ejemplo, con el delito de
enriquecimiento ilícito. Además, el desapoderamiento -salvo excepciones- se
producirá una vez que haya sentencia firma de la acción civil, y los bienes
quedarán a disposición de la Agencia de Administración de Bienes del Estado.
Por parte de Argentina Federal, el senador pampeano Daniel
Lovera advirtió que “este Gobierno no deja de sorprender” dado que “desconoció
el procedimiento parlamentario” al dictar un DNU sobre un tema que estaba en
pleno tratamiento en el Congreso. “No existe ninguna circunstancia excepcional
que impida continuar con el trámite de la ley”, dijo, al señalar que el
presidente podría haber incluido el proyecto en la convocatoria a
extraordinarias.
Además, Lovera recordó que “numerosos especialistas
advirtieron sobre la inconstitucionalidad” del DNU, por considerar que legisla
sobre materia penal, algo prohibido por la Constitución “tanto directa como
indirectamente”, indicó el senador.
En nombre del oficialismo, Luis Petri (UCR) fue enfático y
apuntó al kirchnerismo: “¡Quieren atar el decreto al proceso penal porque no
quieren investigar los bienes de corrupción del pasado! ¡Hay más de 250 mil
millones de pesos que dependen de una acción de extinción de dominio para ser
recuperados por el Estado!”.
La senadora Anabel Fernández Sagasti, del Frente para la
Victoria-PJ, apuntó que cuando Mauricio Macri anunció el decreto, dijo que “la
finalidad del DNU iba a ser la construcción de jardines de infantes y de obras
que mitiguen las inundaciones”. Para la camporista, el presidente “no le tiene
que cargar a la Justicia la mala política económica, financiera y social que
lleva adelante el macrismo”.
Asimismo, defendió la media sanción que logró el Senado
sobre la extinción de dominio, que recibió aportes de especialistas, “desde
Ricardo Gil Lavedra hasta el fiscal (Raúl) Pleé”. Por último, consideró que la
naturaleza penal del DNU se debe a que se trata de una pena adicional al
delito, y además sostuvo que el texto “viola el principio de inocencia”.
Informe:
Parlamentario.com
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