La Cámara de
Diputados rechazó los cambios del Senado
y aprobó la norma con el apoyo de
bloques opositores.
Nacionales - El
Congreso de la Nación saldó una deuda pendiente con la democracia argentina al
sancionar su primera Ley de Acceso a la Información Pública, con acuerdo de
gran parte del arco político.
Una amplia mayoría en la Cámara de Diputados coincidió este
miércoles en rechazar los cambios introducidos por el Senado la semana pasada
y, en consecuencia, ratificar la versión original del proyecto al que le había
dado media sanción.
La norma fue sancionada con 182 votos positivos de la
alianza oficialista Cambiemos, el Frente Renovador, el bloque Justicialista, el
Frente para la Victoria y expresiones minoritarias. Cosechó apenas 16 rechazos
del Frente de Izquierda y del interbloque Progresistas -GEN de Margarita
Stolbizer, Libres del Sur de Victoria Donda y el Partido Socialista-. No hubo
abstenciones pero sí 58 ausencias.
La flamante ley -consensuada a partir de una iniciativa del
Poder Ejecutivo y de proyectos de todo el arco político- regula el ejercicio
del derecho al acceso a la información pública. Para eso, obliga a todos los
poderes del Estado a responder solicitudes de información por parte de los
ciudadanos y establece penas a los funcionarios que no cumplan con esta
obligación.
Idas y vueltas
La semana pasada, los bloques de senadores del PJ-Frente
para la Victoria, el PJ disidente y Progresistas sorprendieron a Cambiemos al
garantizar la aprobación del proyecto en general pero modificar algunos
artículos en la votación en particular. Con lo cual, obligaron al proyecto a
volver a su cámara de origen.
Los cambios eran principalmente dos: que el director de la
autoridad de aplicación requiera acuerdo del Senado y la eliminación del
artículo que exigía a dicho funcionario no haber ocupado electivos o
partidarios en los últimos cinco años previos a su designación.
Este miércoles, minutos antes de que inicie la sesión, el
interbloque Cambiemos decidió pedir en el recinto la incorporación del proyecto
en el temario acordado el martes. Contó entonces con el apoyo de la oposición
para lograr la autorización de dos tercios de los presentes. Y luego los mismos
bloques acordaron tratarlo, a pesar de que tampoco tenía dictamen de comisión.
La iniciativa finalmente se votó sin debate y contó incluso
con el apoyo de los diputados del Frente para la Victoria, a pesar de lo que
habían decidido sus pares en el Senado.
Principales puntos de
la ley
El eje principal de la ley consiste en que los tres poderes
del Estado se vean obligados a responder la solicitud de datos de cualquier
ciudadano.
La norma -que empezará a regir en el plazo de un año- obliga
a todos los organismos del Estado a responder todas las solicitudes de
información en un plazo máximo de 15 días –prorrogables por otros 15- y de
manera gratuita.
A su vez, contempla sanciones al funcionario que obstruya el
ejercicio de dicho derecho.
Además de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
están alcanzados por el proyecto el Ministerio Público Fiscal y de la Defensa,
y el Consejo de la Magistratura.
También las empresas con mayoría estatal y con participación
minoritaria; los concesionarios, permisionarios y licenciatarios de servicios
públicos; operadores de juegos de azar; partidos políticos; sindicatos;
universidades y el Banco Central de la República Argentina (BCRA).
La norma enumera una serie de excepciones para la entrega de
información, cuando sea de carácter “reservada, confidencial o secreta”; en el
caso de que “ponga en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero
o bancario”; o cuando haya “secreto industrial, comercial, financiero,
científico, técnico o tecnológico”, entre otros casos.
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