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| Andrés Gil Domínguez pidió la inconstitucionalidad de la reforma. |
La Justicia recibió el primer planteo inconstitucionalidad
contra las leyes que modificaron el sistema de medidas cautelares y la creación
de tres nuevas cámaras de Casación, parte de la reforma judicial impulsada por
el Gobierno Nacional.
La presentación la realizó el abogado constitucionalista
Andrés Gil Domínguez y se trata de una acción "colectiva" en
representación de "todos los habitantes de la Nación que ven amenazado su
derecho a la tutela judicial", y exigió una medida cautelar que le prohíba
al gobierno la promulgación y publicación las leyes aprobadas en el Congreso.
Tras el sorteo, la causa quedó radicada ante el juzgado en
lo Contencioso Administrativo Nº 8, a cargo de la jueza subrogante Cecilia
Gilardi Madariaga de Negre.
Gil Domínguez hizo la presentación en "carácter de
titular afectado del derecho de incidencia colectiva a la tutela judicial
efectiva y al derecho de amparo y profesor de derecho constitucional de la
Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires".
"Vengo a promover la presente acción de amparo
preventivo contra el Estado Nacional- Poder Ejecutivo Nacional respecto del
proyecto de ley mediante el cual se establece la regulación de las medidas
cautelares dictadas en los procesos en los que el Estado Nacional o sus entes
descentralizados sean parte", sostuvo en su escrito.
El letrado cuestiona "el proyecto de ley mediante el
cual se crea la Cámara Federal de Casación en lo Contencioso Administrativo
Federal, la Cámara Federal y Nacional de Casación del Trabajo y la Seguridad
Social y la Cámara Federal y Nacional de Casación en lo Civil y Comercial con
sede en Capital Federal sancionados por el Congreso de la Nación y próximos a
ser promulgados y publicados en el Boletín Oficial por el Poder Ejecutivo
Nacional".
Se trata de normas "con arbitrariedad e ilegalidad
manifiesta conculcan el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva y el
derecho fundamental y humano al amparo".
En el escrito pidió "la nulidad e inconstitucionalidad
de la inminente amenaza de concreción en actos lesivos definitivos, inexorables
e irreparables que implican los proyectos sancionados y ordenar al Poder
Ejecutivo Nacional que se abstenga de promulgarlos y publicarlos en el Boletín
Oficial".
"Los proyectos sancionados por el Congreso que
establecen el régimen regulatorio de las medidas cautelares contra el Estado
afectan de forma directa derechos fundamentales y humanos, subjetivos y
colectivos, patrimoniales y no patrimoniales, contemplados expresa o
implícitamente en la regla de reconocimiento constitucional argentina",
según el constitucionalista.
Algunos derechos, según la presentación, podrían verse
afectados por el régimen de medidas cautelares, y entre ellos mencionó el
"derecho de trabajar, a formar sindicatos, a ejercer toda industria
lícita, a navegar y comerciar, a peticionar a las autoridades, a la reunión, a
la educación, la garantía de la autonomía y autarquía universitaria, a la
integridad personal, a entrar, circular, permanecer, residir y salir del territorio,
a la expresión y al acceso a la información sin censura previa".
Ante la creación de nuevas cámaras de Casación, el abogado
explicó que la ley "establece que los recursos de casación e
inconstitucionalidad proceden contra las medidas cautelares y que la concesión
de ambos recursos, suspende la ejecución de la sentencia hasta tanto la Cámara
de Casación respectiva dicte sentencia".
"Por ende, una persona que obtuvo una medida cautelar
en Primera Instancia, que fue suspendida por la apelación estatal, que luego
fue confirmada por la Cámara de Apelación, vuelve a tener suspendida la medida
cautelar por un nuevo recurso estatal hasta que la Cámara de Casación resuelva.
Esto conlleva, lisa y llanamente, la muerte definitiva e indigna del derecho a la
tutela judicial efectiva cautelar", detalló.
Se trata de la primer presentación más allá que entidades de
jueces y abogados ya anunciaron que próximamente interpondrán medidas
cautelares contra las leyes ya aprobadas y otras que esperan tratamiento del Senado
como son los cambios en el Consejo de la Magistratura.
Informe: NA
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