En un debate picante que se extendió durante ocho horas, el
Frente para la Victoria
impuso su mayoría en la Cámara
de Diputados para sancionar con 140 votos la reforma al régimen de Riesgos de
Trabajo impulsada por el Poder Ejecutivo, que induce al trabajador a optar por
la indemnización de la ART ,
aumentada en un 20 por ciento, o ir por la vía judicial.
Bajo distintos argumentos, la oposición se encolumnó tras la
negativa y sumó 83 votos. La única abstención fue la de Héctor Recalde. El
Frente Peronista rechazó de plano el proyecto oficial, mientras que fracasó el
dictamen de la UCR
para crear una comisión bicameral que elabore un proyecto integral de
prevención de riesgos de trabajo.
La misma suerte corrieron los dictámenes alternativos del
FAP, encabezados por Víctor De Gennaro (Unidad Popular) y Margarita Stolbizer,
del Gen. El sindicalista proponía erradicar el régimen de ART, crear en su
reemplazo una entidad pública no estatal e implementar la figura del delegado
de prevención. La
Coalición Cívica-ARI y Proyecto Sur fueron los otros bloques
que votaron en contra.
La sesión especial comenzó minutos antes de las 12 con la
única presencia del kirchnerismo -exceptuando a Recalde y los diputados
cegetistas-, que reunió apenas los 129 legisladores necesarios con la llegada
tardía de Eduardo “Wado” De Pedro y Carlos “Cuto” Moreno. Al instante, la
oposición bajó al recinto y se prestó al debate.
Recalde evitó actuar de miembro informante del oficialismo e
insistió sin éxito con su propio dictamen, que mantenía la posibilidad de la
“doble vía” a la vez que hacía hincapié en el financiamiento de la prevención.
Del Frente para la Victoria ,
también votó en contra Jorge Rivas.
En tanto, Facundo Moyano y Omar Plaini no sólo se opusieron
a la propuesta de ley del kirchnerismo, sino que se sumaron a la movilización
encabezada por la CGT
de Hugo Moyano y la CTA
de Pablo Micheli en las puertas del Palacio Legislativo y se ausentaron al
momento de votar.
Una ausencia notoria fue la del diputado oficialista riojano
Jorge Yoma.
La sorpresa la dio el bloque Pro, que acompañó en general al
oficialismo por primera vez, aunque pidió modificaciones en particular que no
fueron aceptadas. La bancada pretendía cambiar el régimen de prevención de
riesgos laborales: “Las secuelas de una pérdida o una mutilación exceden
ampliamente cualquier compensación en dinero que se pueda otorgar”,
argumentaron.
El Frente para la Victoria contó además con el apoyo de sus aliados
habituales: Nuevo Encuentro, Frente Cívico por Santiago, PJ La Pampa y el interbloque Unión
Federal de Provincias, integrado por el Movimiento Popular Neuquino, Corriente
de Pensamiento Federal, Frente Peronista Federal, Movimiento Popular Fueguino y
Frente Cívico por Catamarca.
El texto del Poder Ejecutivo introduce, como cambio
principal, lo que se conoce como “opción excluyente” u “opción con renuncia”:
así es como el trabajador damnificado o sus familiares deberán elegir entre
cobrar la indemnización de la ART
o reclamar por vía judicial, con el fin de eliminar la llamada “doble vía”.
De esta manera, para inducir a los trabajadores a ser
resarcidos a través de la
Aseguradora de Riesgos de Trabajo, se elevan las tarifas del
sistema en un 20 por ciento, actualizando los montos cada seis meses. Además,
se establece un plazo de 15 días de producido el accidente para cobrar la
indemnización.
La iniciativa, según indicó la presidenta Cristina
Fernández, fue acordada entre el Ministerio de Trabajo, los empresarios y los
trabajadores sindicalmente organizados, ya que la ley actual –surgida durante
el menemismo- “no beneficia ni a los empresarios ni mucho menos a los
trabajadores”.
“Nadie puede decir que esta ley va en contra de los
trabajadores”, aclaró Agustín Rossi, presidente del bloque de diputados del
Frente para la Victoria.
Para Ricardo Gil Lavedra, líder de la bancada radical, la
sanción significa “volver a una receta fracasada de los 90” .
Facundo Moyano disparó contra un sector del sindicalismo y
lanzó que el proyecto debería llamarse “proyecto de De Mendiguren”, ya que se
trata de “un engendro de la UIA ”.
En tanto, el ex cegetista Héctor Recalde se limitó a explicar su proyecto de
reforma integral, que, entre otras cosas, ampliaba el listado de enfermedades
laborales.
“Este proyecto es un retroceso altamente gravoso”, sostuvo
la peronista disidente Graciela Camaño. Víctor de Gennaro (FAP) exigió la
eliminación de las ART y lamentó que 20 trabajadores mueran por día a causa de
accidentes y enfermedades laborales. Fernando “Pino” Solanas, líder de Proyecto
Sur, tildó a la ley sancionada de “neoliberal”.
Por el Pro -el único bloque opositor que apoyó la
iniciativa-, Julián Obiglio opinó que la nueva ley es “conceptualmente
correcta” pero que “el oficialismo desperdició una oportunidad única de tratar
el tema de la prevención” de los riesgos de trabajo.
Informe: Parlamentario.com
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